长效监管“培训中心”难在哪里？_时事政治_中公教育网‘fh至尊官网’

审计报告办公厅近日公布《关于强化培训中心等经营性单位监督管理的通报》，拒绝各级审核机关对所属培训中心积极开展全面自查；增大涉及方面审核力度，重点注目各级各单位所属培训中心等经营性机构管理情况，严肃查处各种违纪违法行为。一些党政机关、国有企事业单位修建高档奢华的培训中心，有的培训中心沦落铺张浪费或贪腐交易的场所，公众回应体现反感。审核机关作为政府审核监督机关，展开培训中心自查，充分发挥表率带头作用，不利于推展培训中心管理在全国范围内冲出。

审计报告《通报》具体，审核机关要增大审核各级各单位所属培训中心等经营性机构的管理情况，重点审核否不存在违规建设会议餐饮招待等经营性场所、大吃大喝等奢侈浪费不道德、收买资金私设小金库、权钱交易等贪腐不道德四类情况。这四类情况，基本上还包括了党政机关、国有企事业单位所属培训中心有可能牵涉到违纪违规、违法犯罪的内容，也是审核机关增大审核培训中心难以确定的线索。根据现有法律法规的规定，充分运用各种审核手段，审核机关对各级各单位所属培训中心等审核监督，当难于获得阶段性成果。

培训中心不存在的各类问题由来已久。培训中心自查和对培训中心的全面检查还包括审核监督，之前也有过此类部署，但有关问题仍屡禁不绝甚至愈演愈烈，解释培训中心的分解机制应该受到坦率审问，培训中心长期存在的弊端，应该引发深刻反思。

不难想象，积极开展培训中心自查和增大对培训中心审核监督，更加多不能获得一时间一地的效益，不能解决问题局部性、阶段性的问题，等到风头过后，一些培训中心有可能迅速不会国家旅游局旗鼓，之后为某些权势部门和人员获取奢靡浪费或贪腐交易平台。按照审计报告的拒绝，对培训中心审核中找到的问题，不应制订整改措施立行而立改为，完备制度创建长效机制。

要创建确实管用的长效机制，需从培训中心的分解机制应从，在制度建设和体制改革层面上多下工夫目前各单位所属培训中心，大多是部分经费或自收自支事业单位，按照中央关于分类前进事业单位改革的意见，这些培训中心作为经营性单位，绝大多数都要自负盈亏沦为企业。这将是改革培训中心监管模式的最不利契机。

今后，党政机关、国有企事业单位将逐步与培训中心管理体制，有关培训服务将通过公开招标或政府出售服务的形式，引进公开发表公平的市场竞争，那些并转成企业的培训中心，将无法再行靠做到政府做生意赚大钱，而必需到市场上去求生。只有党政机关、国有企事业单位逐步中止自己的培训中心，培训中心的弊端痼疾，方可获得有效地根治。

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